2022年中央一號(hào)文件正式發(fā)布,首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。從發(fā)行項(xiàng)目可以看出,鄉(xiāng)村振興類(lèi)項(xiàng)目多數(shù)存在建設(shè)內(nèi)容涵蓋面廣,涉及種類(lèi)豐富,資金需求較多、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)分險(xiǎn)大、投資回收慢、單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模較小,建設(shè)內(nèi)容多樣、缺乏規(guī)模性等特征。
1.項(xiàng)目類(lèi)型
(1)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)類(lèi):申報(bào)主體一般為本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣級(jí)及以上),項(xiàng)目單位一般為地方農(nóng)業(yè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資)。
(2)農(nóng)村人居環(huán)境整治類(lèi):申報(bào)主體一般為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或水務(wù)局。
(3)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)類(lèi):申報(bào)主體一般為商務(wù)部或工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)類(lèi):農(nóng)旅融合方面申報(bào)主體一般為文化和旅游局。農(nóng)產(chǎn)融合方面申報(bào)主體一般為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(5)種業(yè)提升類(lèi):申報(bào)主體一般為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.項(xiàng)目收益
政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目收益來(lái)源要與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相匹配,根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型的不同可分為以下兩類(lèi):
(1)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券項(xiàng)目類(lèi)收益:農(nóng)產(chǎn)品示范種植(養(yǎng)殖)收入、種植(養(yǎng)殖)基地租賃收入等;土地流轉(zhuǎn)收入、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易收入、農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易收入等;農(nóng)產(chǎn)品加工收入、物流倉(cāng)儲(chǔ)收入、污水處理收入、灌溉收入、配套商業(yè)收入、廣告收入等;農(nóng)業(yè)碳匯指標(biāo)收入;產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)收益,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)銷(xiāo),做大銷(xiāo)售市場(chǎng),產(chǎn)生“產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)收益”;產(chǎn)業(yè)服務(wù)收益,通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)平臺(tái),收取產(chǎn)業(yè)服務(wù)類(lèi)費(fèi)用的收益。
(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)類(lèi)收益:新增耕地指標(biāo)交易收入;土地流轉(zhuǎn)收入;垃圾收集收入;污水處理收入;中水收入;有機(jī)肥原料收集輸入;廁所糞污清掏收入;倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房租賃收入;種植及繁育基地產(chǎn)品銷(xiāo)售收入;農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)收入;農(nóng)民培訓(xùn)收入;停車(chē)場(chǎng)收入;廣告收入等。